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心里有群众,司法才能真为民

——咸阳市政法系统亲民为民爱民纪实

核心提示: 近年来,咸阳政法系统坚持解决群众的小事改变作风,处理群众最关心的事树立形象、化解群众最难办的事建立威信,深入落实“司法为民”工作,社会治安满意率和平安建设知晓率超过全省平均水平,首次有6个县市区政法部门排名全国前10位。

2013年3月21日,武功县法院在凤翔县召开的“5·6较大道路交通事故案件调解案款发放会”上,现场给该案涉及死亡的8人、伤残的34人家属发放赔付款670余万元后,各方当事人给武功县法院又是送来锦旗,又是送来牌匾,以示感谢。这只是咸阳政法系统司法为民工作的一个缩影。

近年来,咸阳政法系统坚持解决群众的小事改变作风,处理群众最关心的事树立形象、化解群众最难办的事建立威信,深入落实“司法为民”工作,社会治安满意率和平安建设知晓率超过全省平均水平,首次有6个县市区政法部门排名全国前10位。

从群众身边的小事做起

2011年年初,淳化县固贤镇上常社村的赵天荟买回12棵新品种苹果树苗,没想到,栽进果园的当晚树苗被人拔了个精光。这让赵老汉好生郁闷。思量半天,他试着拨通了方里派出所所长王军的电话。

接到报警,王军带领民警火速赶到果园。但现场没有发现有价值的线索。怎么办?只有大范围摸排。民警带着老赵逐果园辨认。最终,在同村一智障人的果园里,发现了被偷的树苗。

截至目前,咸阳市各级公安民警共走访群众12万余人,为群众做好事、办实事、解难事3200多件,化解矛盾纠纷1800多起,评查解决问题1736个。

咸阳市法院系统也正是通过调解一件件小事,化解了许多矛盾,挽救了不少家庭。

“5元钱”可以击碎一个家庭?听起来匪夷所思,但却真实发生在长武县的一个普通家庭。8月14日,一个怒气冲冲的女子来到法院,要与丈夫董和平离婚,起因是“5元钱”。经法官询问得知,前几天她要去裁裤边,向被告要5元钱,谁料被告只给了她3元钱,原告觉得尊严受到极大侮辱,不仅与被告争吵还将其脸抓破,原告诉至法院要求离婚。被告辩称当时自己只顾着忙生意没听清原告需要多钱,只是随手掏出3元钱,原告竟然为此将自己的脸抓破,他实在无法忍受,故同意离婚。

经过法官的调解,被告认识到自己的错误,承诺以后会尊重妻子,珍惜家庭。原告最终选择撤诉,两人手牵着手离开了法院。

为了给群众在这些小事上排忧解难,永寿县法院索性开通“民诉直通车”,确保立案、问案、查案等诉讼程序快捷高效。同时,开设“车载流动法庭”“速裁法庭”和假日法庭,在农忙时节开设“农忙法庭”,把法庭搬到田间地头、把庭审放在农忙夜间。

从百姓最关心的事做起

医患矛盾、交通事故赔偿、消费者权利维护是老百姓最关心的问题。为此,咸阳积极探索建立起诉调对接新模式,搭建诉调对接大平台。当纠纷发生时,法官第一时间介入,引导当事人通过法律途径解决纠纷,形成专业调解和人民调解优势互补的工作格局。

今年2月,武功村民李玨因冠心病和急性心梗到当地卫生院就诊,经医护人员全力抢救无效后死亡。之后,死者家属亲友30余人,在医院设灵堂、摆花圈。当地调解员得知后,立即赶赴现场耐心调解,事情最终妥善解决,死者家属也向医院赔礼道歉。

正是为了从百姓最关心的事做起,咸阳成立镇级调解工作室,构建起公安、法院、司法、检察与基层村、社区之间的司法联动服务网络,将法官、司法调解员、村组调解员整合成一支基层民事调解队伍,把“诉调对接”机制置于社会大调解和社会化管理之列。

日前,远在永寿县城外80多里的永太镇卢庄村村民邵月宽,今年第3次收到了镇上公、检、法、司四位政法干警送来的平安创建服务卡。他郑重地在服务卡填写到:多亏了这张平安卡,我反映多年的家门庄基纠纷和打工拖欠工资两个心事都已经了了,感谢政法干警们的爱心帮助!在永寿,像邵月宽这样接到平安创建服务卡的还有5万多户群众。去年,该县共收集意见和建议300多条,化解各类矛盾纠纷428起,受理投诉案件106件,办理便民服务事项1089项,为2000多名群众办理法律援助咨询。

旬邑公安局“民警村官”的做法,则是把民警牢牢地扎进了群众中。他们按照“一村一警”模式,让全局187名民警走进187个行政村两委会班子担任“村官”,和群众同住同吃,为群众排忧解难。群众的耕牛、奶牛、山羊等家畜以及农用车辆等大型农机具价值较大,一旦丢失、被盗,就会给群众造成较大损失,“民警村官”便逐村逐户对全县3800头大家畜、1870台大型农机具逐一照相,将特征、牌号等信息造册建档,为及时查找丢失大家畜、大型农机具和及时破案提供第一手资料。这一措施,有效遏制了农村的盗窃行为,群众高兴地说:“公安局给咱的牛羊、农机上了户口,这下就不怕贼娃子了!”

近年来,来咸阳投资的客商,对咸阳的投资环境给予高度评价,咸阳的政法系统功不可没。

从最难办的事做起

咸阳政法系统为了创造一个良好的发展环境,在办案中专啃难啃的骨头,得到了群众的首肯。

地处西咸新区建设核心地带的渭城区,有大量拆迁任务,怎样杜绝拆迁引起的封门堵路甚至打架斗殴?渭城公安民警向政府提出建议,由区政府牵头,每两月召开一次由土地、镇办、派出所、建设单位参加的联席会议,定期研究检查建设涉及的补偿款兑现、用工等农民利益问题。这一机制运行一年以来,全区全年未发生一起因征地、重点工程建设施工而引发的群体性事件。

永寿县年近80岁的姜志荣居住在监军镇搬运队的简易房内,被该搬运队起诉非法侵占。但因姜志荣患有间歇性精神病,和已经去世的小儿子的一双未成年的儿女生活在一起,导致这起案件长达15年无法执行。2012年,在新一轮清理积案活动中,永寿法院没有简单地劝其搬离,而是和政府相关部门协调,将姜志荣一家作为特殊照顾对象,申请到永寿县廉租房一套,并免交房屋租赁费和物业管理费,同时,姜志荣和孙子孙女的低保享受最高待遇,双方当事人都非常满意。

交通事故发生后,常常引起激烈矛盾最终对簿公堂。三原县公安局针对这一情况,成立了交通事故调解委员会,采取主动或提前介入和情、理、法三结合原则,对交通事故调解。一年多来,共受理各类等级不同的交通事故纠纷392件,调解成功382件,结案率98.2%,赔偿金额2700万元。

渭城区一公司的几名职工在咸阳市住房公积金管理中心办理贷款时,却找不到自己的账户,渭城区检察院得知此事,立即介入,经反贪部门干警3天的细致调查,该公司严重违反有关财务制度和《住房公积金管理条例》的有关规定,渭城区检察院及时向该企业提出整改意见。该公司已先期缴纳了拖欠本单位职工的住房公积金50余万元,为400多名干部职工建立了公积金账户。

咸阳多个市县区司法部门开展“大走访、大宣传、大排查、大整治”活动,深入开展“手拉手、心连心”活动,与群众有事说事、无事拉家常,消除了群众对法院的神秘感和对司法干部的敬畏感,拉近了干群关心。

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责任编辑:王美景

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